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综治有什么法律法规【综治领导责任制上升为党内法规】

时间:2021-08-24 23:01:09

记者周斌刘子阳

中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱多次强调,要健全落实各级党委和政府主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责的领导体制,健全落实谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责的部门、单位责任制。

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发 《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》 ,进一步明确了责任主体和责任内容,规范了追责情形和方式,划出几条硬杠杠,设定几个硬程序,让铁规发力,使禁令生威。自此,综治领导责任制上升为党内法规。

综治领导责任制上升为党内法规|哪六种情形领导干部将被追究责任

《规定》 首次以党内法规的形式明确规定,各级党政领导班子、领导干部有不重视社会治安综合治理和平安建设等6种情形的,将严肃追究责任直至免职。(详见图表)

《规定》 同时明确,对党政领导班子、领导干部进行责任督导和追究的方式包括:通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制、引咎辞职、责令辞职、免职等。因违纪违法应当承担责任的,给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任

中央综治办有关负责人强调,要紧紧抓住“关键少数”,强化担当意识,落实领导责任,综合运用评估、督导、考核、激励、惩诫等手段,形成正确导向,一级抓一级,层层抓落实,保证党中央、国务院关于社会治安综合治理各项决策部署的贯彻落实。

综治领导责任制上升为党内法规|哪六种情形领导干部将被追究责任

#专家谈#

竹立家

国家行政学院教授

综治领导责任制上升为党内法规|哪六种情形领导干部将被追究责任

能否实现“两个百年”的奋斗目标,其核心内容是稳定社会秩序。 而抓捕领导干部这“关键少数”,是提高社会执政能力、稳定社会治安的有效途径。

党的主要负责人是指党政府的“一把手”。 中央明确将党委的“一把手”作为第一责任人,这也是反腐败的工作。 这表明,在宏观层面,中央把社会生态和政治生态放在同一高度,对社会治安的重视程度明显。

谢春涛

党校党史教育研究部主任

综治领导责任制上升为党内法规|哪六种情形领导干部将被追究责任

正如人们常说的“老大难,老大重视就不难”,让党政主要负责人知道自己应该承担的责任,无疑会促使他们重视社会治安的综合治理,就像重视经济工作一样。 与职务晋升相结合,这将成为领导干部进行社会治安综合治理的强大动力。 他说:“这抓住了责任制的牛鼻,起着指挥棒的作用。”如果这一措施得到落实,一定会促使各级党政主要领导认真做好社会治安综合治理工作。

熊秋红

社会科学院法学所研究员

综治领导责任制上升为党内法规|哪六种情形领导干部将被追究责任

《规定》明确了举报、商谈、举牌、一票否决、引咎辞职、辞职命令、免职等追究责任的方式,与以往相比,《规定》增加了引咎辞职、辞职命令、免职的处罚方式,加大了处罚力度,彰显了威慑力量。

关于如何督促检查,各级党委政府可以设立专门的督查室,采用专项督查、定期督查等方式,对被分解的综治工作任务进行有力督查,通过内部信息通报和公开工作漏洞。

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2014年至2015年,全国省级综合治委、综合治办共实施综合治教责任制相关政策6270多次,其中挂牌执行3502次,有效落实领导职责,形成了一级逮捕一级落实的良好局面,社会治安综合治理与平安建设党的十八大以来,我国杀人、爆炸、抢劫等八类严重爆炸犯罪案件、非正常访问、群体性事件持续下降。 2015年,全国枪支相关、爆炸相关犯罪案件分别减少43%和9.9%,严重暴力犯罪案件减少12.5%,杀人案件破案率达到98.3%,人民群众安全感稳步提高。